ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения на должность, освобождения от должности и аттестации руководителей государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Кыргызской Республики

Приложение
	(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 июня 2023 года № 312)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения на должность, освобождения от должности и аттестации руководителей государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 мая 2024 года № 232)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке назначения на должность, освобождения от должности и аттестации руководителей государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Кыргызской Республики (далее - Положение) определяет порядок назначения на должность, освобождения от должности и аттестации руководителей государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования (далее - учебные заведения) независимо от их ведомственной подчиненности.

2. Руководитель учебного заведения назначается уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики, в ведомственной подчиненности которого находится учебное заведение (далее - уполномоченный государственный орган), сроком на пять лет по итогам конкурсного отбора.

2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Кыргызской Республики

3. Со дня появления вакантной должности кадровая служба уполномоченного государственного органа в течение трех рабочих дней в письменной форме уведомляет об этом руководителя уполномоченного государственного органа, в ведомственной подчиненности которого находится спуз.

4. Исполнение обязанностей вакантной должности руководителя возлагается на одного из заместителей руководителя данного учебного заведения до завершения конкурсных процедур на срок, не превышающий трех месяцев.

5. Уполномоченным государственным органом принимается решение о возложении исполнения обязанностей вакантной должности руководителя не более одного раза, кроме случаев отказа или неспособности в дальнейшем занимать должность исполняющим обязанности руководителя.

6. Конкурс на замещение должности руководителя проводится уполномоченным государственным органом, в ведомственной подчиненности которого находится учебное заведение.

7. Конкурс на замещение должности руководителя включает следующие этапы:

1) публикация объявления о проведении конкурса на официальном сайте или газете уполномоченного органа, объявившего конкурс, не позднее пятнадцати рабочих дней со дня появления вакантной должности руководителя;

2) прием документов от лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе;

3) рассмотрение документов кандидатов на соответствие квалификационным требованиям;

4) тестирование кандидатов;

5) собеседование с кандидатами, проводимое конкурсной комиссией уполномоченного органа с рассмотрением перспективного плана развития учебного заведения на ближайшие 5 лет (далее - собеседование).

8. Текст объявления должен содержать следующую информацию:

1) наименование уполномоченного органа, в ведомственной подчиненности которого находится учебное заведение;

2) наименование должности, на которую объявлен конкурс;

3) полное наименование учебного заведения с указанием местонахождения, краткого описания его деятельности;

4) квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на должность директора;

5) должностные обязанности директора;

6) дата и место проведения конкурса, сроки подачи и место приема заявок на участие в конкурсе;

7) контактные телефоны, электронные адреса для уточнения информации.

9. Прием документов осуществляется уполномоченным государственным органом в течение 10 рабочих дней с момента публикации объявления.

10. Для участия в конкурсе кандидаты представляют в кадровую службу уполномоченного органа, объявившего конкурс, следующие документы:

- паспорт;

- заявление;

- заполненный личный листок по учету кадров (с указанием адреса фактического места жительства и телефонов);

- резюме;

- копия документа об образовании, заверенная в установленном порядке (нотариально или кадровой службой по месту работы);

- копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке (нотариально или кадровой службой по месту работы);

- справка об отсутствии судимости;

- 2 фотографии размером 3x4.

11. Рассмотрение документов кандидатов на соответствие квалификационным требованиям осуществляется кадровой службой уполномоченного органа, объявившего конкурс, в течение трех рабочих дней со дня окончания приема документов.

12. Уполномоченный орган, объявивший конкурс, формирует конкурсную комиссию для отбора кандидатов на замещение вакантной должности.

13. Конкурсная комиссия действует на общественных началах.

14. Конкурсная комиссия состоит не менее чем из семи человек, председателем комиссии является заместитель руководителя уполномоченного государственного органа. При его отсутствии функции председателя исполняет заместитель председателя комиссии. Заместителем председателя комиссии является руководитель структурного подразделения, курирующего образовательные организации начального и/или среднего профессионального образования, центрального аппарата уполномоченного государственного органа, в ведомственной подчиненности которого находится учебное заведение.

15. Председатель конкурсной комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- организует работу комиссии;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

16. В состав конкурсной комиссии включаются руководители структурных подразделений, представители кадровой, юридической служб, уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции центрального аппарата уполномоченного государственного органа, в ведомственной подчиненности которого находится учебное заведение, а также представители гражданского общества, общественного совета, независимые эксперты. В состав конкурсной комиссии учебных заведений независимо от их ведомственной подчиненности включается представитель уполномоченного государственного органа в области образования и науки, курирующий профессиональное образование.

17. В качестве независимых экспертов выступают лица, не являющиеся работниками уполномоченных государственных органов, государственными служащими других государственных органов.

18. Ответственным секретарем конкурсной комиссии является представитель кадровой службы уполномоченного государственного органа, объявившего конкурс. Ответственный секретарь конкурсной комиссии организует заседания конкурсной комиссии и не имеет права голоса.

19. Замещение отсутствующих членов конкурсной комиссии не допускается.

20. Каждое заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, подписанным председателем, членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и секретарем.

21. Заседание конкурсной комиссии считается состоявшимся, а ее решение правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей членов от общего состава комиссии.

22. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

23. Заседания конкурсной комиссии сопровождаются видеозаписью. Видеозаписи хранятся в кадровой службе уполномоченного государственного органа и в учебных заведениях в течение одного года со дня проведения первого заседания по конкурсному отбору.

24. К участию в конкурсе не допускаются кандидаты, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением, и Квалификационным требованиям к кандидатам на должность руководителя, прилагаемым к настоящему Положению.

25. По итогам рассмотрения документов в течение двух рабочих дней уполномоченный орган в области образования и науки организует проведение тестирования кандидатов.

26. К тестированию допускаются кандидаты, соответствующие квалификационным требованиям. Порядок проведения тестирования определяется уполномоченным государственным органом в области образования и науки. Тестирование проводится по единой системе в электронном формате.

27. Кандидаты проходят тестирование на знание Конституции Кыргызской Республики, Трудового кодекса Кыргызской Республики, Гражданского кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики "Об образовании", а также по управленческим компетенциям, основам педагогики и психологии, логике и по профилю учебного заведения.

28. Тестирование состоит из 100 вопросов:

- на знание законодательства Кыргызской Республики - 70 вопросов;

- управленческие компетенции - 10 вопросов;

- по основам педагогики и психологии, логика - 10 вопросов;

- по профилю государственной образовательной организации начального или среднего профессионального образования - 10 вопросов.

29. Пороговый уровень для прохождения тестирования составляет 70 процентов по каждому направлению.

30. Кандидаты, не набравшие пороговый уровень тестирования, решением конкурсной комиссии не допускаются к следующим этапам конкурса.

31. Кадровая служба уполномоченного органа, объявившего конкурс, в течение 2 рабочих дней направляет документы кандидатов, успешно прошедших тестирование, на рассмотрение конкурсной комиссии.

32. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления документов уведомляет кандидатов о дате, времени и месте прохождения собеседования.

3. Порядок прохождения собеседования

33. При собеседовании комиссия оценивает претендентов по десятибалльной шкале в соответствии с критериями, утвержденными уполномоченным государственном органом в области образования и науки.

34. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения собеседования принимается в отсутствие кандидата. Результаты собеседования объявляются непосредственно после его завершения и публикуются на официальном сайте уполномоченного государственного органа в течение трех рабочих дней.

35. Кандидат на должность руководителя, набравший наибольшие баллы при собеседовании, рекомендуется комиссией руководителю уполномоченного государственного органа для назначения на должность.

При получении кандидатами равного количества баллов комиссия направляет протокол заседания руководителю уполномоченного государственного органа для принятия решения о назначении из числа этих кандидатов на должность руководителя учебного заведения. Критерии отбора кандидатов, получивших равное количество баллов, утверждаются уполномоченным государственном органом в области образования и науки.

36. Руководитель уполномоченного государственного органа в течение трех рабочих дней принимает решение о назначении на должность.

37. В случае несогласия кандидата с результатами отбора вопрос рассматривается в порядке, установленном законодательством в сфере административной деятельности и административной процедуры.

38. По итогам конкурса между уполномоченным государственным органом и назначенным руководителем учебного заведения заключается трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики.

38¹. Кандидаты, показавшие высокие результаты по итогам тестирования, но не рекомендованные к назначению после собеседования, включаются в резерв кадров руководителей государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования сроком на 1 год. При следующем участии в конкурсе на замещение должности руководителей государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования кандидаты, состоящие в резерве кадров, освобождаются от прохождения тестирования, собеседование проходят на общих основаниях.

Порядок включения в резерв кадров и его функционирования утверждается государственным органом Кыргызской Республики, в ведомственной подчиненности которого находятся государственные образовательные организации начального и среднего профессионального образования.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 мая 2024 года № 232)

4. Порядок освобождения от должности руководителей учебных заведений

39. Полномочия руководителя учебного заведения прекращаются по истечении срока полномочий, а также при досрочном освобождении от занимаемой должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в следующих случаях:

1) подача личного заявления;

2) непринятие своевременных действий по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

3) вступивший в силу обвинительный приговор суда;

4) признание его недееспособным судом;

5) вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим;

6) выезд на постоянное место жительства за пределы Кыргызской Республики;

7) выход из гражданства Кыргызской Республики;

8) получение отказа в аккредитации при институциональной или программной аккредитации (по 2 и более программам);

9) аннулирование лицензии учебного заведения на образовательную деятельность;

10) признание коллегией уполномоченного государственного органа работы данного учебного заведения неудовлетворительной;

11) непрохождение аттестации;

12) другие основания, предусмотренные трудовым законодательством Кыргызской Республики.

40. Решение по освобождению от занимаемой должности руководителя учебного заведения принимается руководителем уполномоченного государственного органа по представлению заместителя руководителя уполномоченного государственного органа.

5. Порядок прохождения аттестации руководителями учебных заведений

41. Руководители учебных заведений один раз в три года проходят аттестацию. Аттестацию руководителей учебных заведений проводит аттестационная комиссия.

42. Аттестационная комиссия (далее - Комиссия) состоит не менее чем из девяти человек из числа руководителей (представителей) структурных подразделений центрального аппарата, представителей общественного совета уполномоченного государственного органа в области образования и науки и уполномоченного государственного органа, в ведении которого находится учебное заведение, и утверждается уполномоченным государственным органом.

Регламент работы Комиссии определяется уполномоченным государственным органом в области образования и науки.

43. Председателем Комиссии является заместитель руководителя уполномоченного государственного органа.

44. Аттестация оценивается по десятибалльной шкале. Критерии оценивания определяются уполномоченным государственным органом в области образования и науки.

45. Аттестация проводится в форме собеседования, рассмотрения отчета об основных итогах работы, реализации программы развития учебного заведения на перспективу.

46. По результатам рассмотрения документов и собеседования руководителей учебных заведений Комиссия принимает одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности;

- подлежит повторной аттестации.

47. Принятие Комиссией решения о несоответствии занимаемой должности руководителя считается признанием его не прошедшим аттестацию и служит основанием для освобождения от занимаемой должности руководителя учебного заведения.

48. Повторная аттестация проводится через шесть месяцев с момента проведения первоначальной аттестации. Комиссия при повторной аттестации принимает одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности.

49. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии путем открытого голосования.

При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решение считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствовало не менее двух третей членов от общего состава Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и членами Комиссии.

Приложение
к Положению о порядке назначения на должность, освобождения от должности и аттестации руководителей государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Кыргызской Республики

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к кандидатам на должность руководителя государственной образовательной организации начального и среднего профессионального образования Кыргызской Республики

1. Настоящие Квалификационные требования к кандидатам на должность руководителя государственной образовательной организации начального и среднего профессионального образования Кыргызской Республики (далее - учебное заведение) подготовлены в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "Об образовании".

2. Квалификационные требования к кандидатам на должность руководителя учебного заведения устанавливаются к уровню профессионального образования, стажу работы и профессиональным компетенциям, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. На должность руководителя учебного заведения назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:

- наличие высшего профессионального образования;

- опыт работы в сфере образования или по профилю учебного заведения не менее 5 лет;

- гражданство Кыргызской Республики.

4. Руководитель учебного заведения должен знать:

- Конституцию Кыргызской Республики, Трудовой кодекс Кыргызской Республики, Гражданский кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "Об образовании" и иные нормативные правовые акты, касающиеся сферы начального и среднего профессионального образования, регламентирующие образовательную, научную, производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельности образовательных учреждений;

- приоритетные направления развития образовательной системы Кыргызской Республики;

- теорию и методы управления образовательными системами;

- научные достижения и передовой опыт зарубежных образовательных учреждений в области начального и среднего профессионального образования.

5. Руководителем учебного заведения не может быть лицо, имеющее судимость, лишенное по решению суда права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, признанное судом

Башталгыч кесиптик билим берүү башкармалыгы

Түзүмдүк бөлүктөрдүн жана ведомстволук уюмдардын жаңылыктары

Пайдалуу шилтемелер

Мамлекеттик сайттар жана порталдар