Настоящим, Министерство образования и науки Кыргызской Республики извещает о начале обсуждения правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.

1. Описание проблем, на решение которых направлено предлагаемое регулирование:

На данный момент в законодательстве Кыргызской Республики отсутствуют четкие нормы, регламентирующие статус, условия создания и функционирования технологических парков. Это создает правовую неопределенность для инвесторов, резидентов и управляющих компаний, что замедляет развитие инновационного сектора.

Отсутствие государственных стимулов и специальных условий для технологических парков делает их менее привлекательными для инвесторов. Проект постановления направлен на создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в сферу высоких технологий. Без четкого регулирования технологические парки не могут эффективно выполнять свою роль в поддержке стартапов и инновационных предприятий. Предлагаемое регулирование создаст правовые и экономические условия для роста высокотехнологичных компаний и внедрения передовых технологий.

В настоящее время механизмы государственной поддержки технологических парков, включая налоговые льготы, гранты и субсидии, не прописаны четко или действуют фрагментарно. Новые нормативные правовые акты устранят эти пробелы и обеспечат согласованную систему стимулирования.

На сегодняшний день нет единых стандартов по инфраструктуре, требованиям к резидентам, условиям функционирования технологических парков. Введение нормативных актов позволит унифицировать эти критерии и повысить эффективность их работы. Отсутствие четкого правового регулирования ограничивает возможности технологических парков для участия в международных программах сотрудничества, обмена технологиями и привлечения глобальных инвесторов. Новое регулирование создаст условия для международного партнерства.

Принятие проекта постановления позволит устранить вышеуказанные проблемы, создать благоприятные условия для развития технологических парков, повысить инвестиционную привлекательность и усилить роль инноваций в экономике Кыргызской Республики.

2. Описание цели предлагаемого регулирования (при возможности, привести соответствующие количественные и качественные показатели) и способа решения проблем:

Целью и основной задачей данного законопроекта является определение правовых, экономических и социальных условий, а также гарантий для разработки и функционирования технопарков в Кыргызской республике. Эти технопарки будут способствовать совместной деятельности университетов, научных учреждений и предприятий в целях создания инноваций и их дальнейшей коммерциализации, а также увеличения эффективности производства и снижения затрат. Кроме того, они будут содействовать развитию наукоемких производств, созданию рабочих мест и сосредоточиванию перспективных предприятий малого и среднего инновационного бизнеса.

3. Оценка ожидаемых выгод и преимуществ предлагаемого регулирования:

Основная цель проекта постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики – создание нормативно-правовой базы для эффективного функционирования технологических парков, что позволит стимулировать развитие инновационных технологий, привлечь инвестиции и повысить конкурентоспособность национальной экономики.

4. Оценка возможных неблагоприятных последствий:

Принятие проекта постановления не понесет негативных либо неблагоприятных последствий.

5. Характеристика и оценка численности субъектов предпринимательства - адресатов предлагаемого регулирования:

Предлагаемое данным проектом постановления создание технопарков на территории Кыргызской Республике затронет индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, в том числе и зарубежных, заключивших с дирекцией технопарка соглашение, предусматривающее реализацию инновационного проекта с использованием инфраструктуры технопарка, а также затронет университеты, научные учреждения и производственные сектора, которые будут принимать непосредственное участие в функционировании технопарков.

6. Приблизительная оценка дополнительных расходов и выгод потенциальных адресатов предлагаемого регулирования, связанных с его введением:

Развитие инновационных компаний и технологических стартапов в рамках предлагаемого регулирования приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет страны. Это будет достигнуто за счет следующих факторов: Введение четкого правового регулирования и стимулов для технологических парков повысит привлекательность сектора, что приведет к увеличению количества инновационных предприятий и инновационные компании имеют высокий потенциал роста, что приведет к увеличению их выручки и прибыли.

7. Приблизительная оценка расходов и выгод республиканского/местного бюджета, связанных с введением предлагаемого регулирования:

Реализация предлагаемого регулирования не повлечет финансовых затрат из государственного бюджета.

К уведомлению прилагаются:

Перечень вопросов для участников публичных консультаций:

– являются ли указанные проблемы верными, требующими решения путем изменения регулирования;

– является ли указанная цель обоснованной, важной для достижения;

– является ли предлагаемый способ решения проблем (регулирование) наиболее предпочтительным;

– какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования;

– какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования;

– существуют ли более эффективные альтернативные способы решения проблем;

– общее мнение относительно предлагаемого регулирования.

Контакты и сроки для обсуждения информации уведомления: