Проект

Грант АБР #0553-KGZ: «Программа развития сектора: Навыки для инклюзивного роста»

Квалификация

Эксперт по внедрению нормативного бюджетного финансирования в системе начального профессионального образования (НПО).

1.Общая информация

Программа развития сектора «Навыки для инклюзивного роста» финансируется Азиатским Банком Развития (АБР) и реализуется Министерством образования и науки Кыргызской Республики (МОН КР), воздействие программы согласовано со стратегиями правительства по достижению инклюзивного роста за счет повышения квалификации рабочей силы и повышения производительности в ключевых секторах экономики страны, результатом деятельности программы станет система, ориентированная на рынок, предпринимательская и инклюзивная система ПОО. В рамках данной Программы оказывается поддержка по улучшению и укреплению системы управления и финансирования ПОО.

Система финансирования профессионального образования в Кыргызской Республике требует улучшения для обеспечения эффективности широкомасштабной реформы сектора, повышения качества и результативности обучающих услуг. Основные проблемы в области финансирования профессионального образования связаны с формированием доходов, управления движением финансовых потоков на уровне формирования политики и финансового менеджмента на уровне образовательной организаций.

Программой развития образования в Кыргызской Республике на 2021 - 2040 годы, утвержденной ППКР№200 от 4 мая 2021 года, в целях эффективного использования бюджетных ресурсов, предусмотрен перевод организаций начального и среднего профессионального образования на нормативное финансирование.

Цель работы эксперта:

Содействие образовательным организациям начального профессионального образования при МОН КР в реализации мероприятий по эффективному использованию государственных и специальных средств для повышения качества подготовки специалистов.

2.Объем работы

Анализ и оценка потребности в финансировании по нормативам с учетом повышения заработной платы и изменений условий оплаты труда для УЗ НПО и СПО в средствах республиканского бюджета, перерасчет нормативов финансирования в учебных заведениях начального профессионального образования с учетом текущей ситуации, разработка методического пособия и руководства для УЗ НПО, проведение обучений и консультирование руководителей, финансовых сотрудников образовательных организаций начального профессионального образования для обеспечения устойчивости внедрения формулы нормативного финансирования.

3.Детальные задачи эксперта

- Проведение расчетов для индексации нормативов финансирования на 1 студента по оплате труда работников НПО с учетом повышения заработной платы и изменений условий.

- Подготовка проектов нормативно - правовых документов о внесении изменений в типовые нормативы на 1 студента для системы начального профессионального образования;

- Подготовка новых нормативов финансирования в учебных заведениях начального профессионального образования с учетом текущей ситуации;

- Сопровождение при согласовании проектов нормативных правовых актов в условиях нормативного бюджетного финансирования и утверждении;

- Уточнение данных по фонду заработной платы УЗ НПО в соответствии с тарификацией педагогического персонала и штатным расписанием административно-хозяйственного персонала;

- Проведение модельных расчетов потребности расходов на 2024 год по 100 УЗ НПО по нормативам финансирования;

- Проведение модельных расчетов потребности расходов на 2024 год по нормативам финансирования с учетом новых нормативов;

- Разработка и согласование с МОН КР Практического руководства по проведению финансового обеспечения в образовательных организациях начального профессионального образования.

- Проведение практического обучения по оценке и повышению эффективности внедрения нормативного бюджетного финансирования в образовательных организациях начального профессионального образования.

- Оказание консультаций по использованию формулы нормативного бюджетирования для УЗ НПО.

Ожидаемые результаты работы эксперта:

1. Аналитическая записка о текущей ситуации по внедрению формулы нормативного бюджетирования в образовательных организациях начального профессионального образования КР

2. Подготовка и расчет типового норматива по профессиям в системе начального профессионального образования;

3. Расчет проекта потребности расходов на 2023 год 28 УЗ СПО по новым нормативам финансирования с учетом повышения заработной платы и изменением условий оплаты труды по контингенту студентов на 1 сентября 2022 года;

4. Расчет проекта потребности расходов на 2024 год 100 УЗ НПО по новым нормативам финансирования;

5. Руководители и финансовые сотрудники пилотных Профессиональных лицеев «Программы развития сектора: Навыки для инклюзивного роста» при МОН КР получили обучение и консультации для внедрения нормативного финансирования;

6. Согласованное с МОН КР Методическое руководство по определению расходов образовательных организаций НПО на основе формулы, учитывающей потребность по типовым нормативам, формированию и исполнению расходов в условиях нормативного финансирования;

7. Нормативный правовой акт, утвержденный Кабинетом министров КР, в условиях нормативного финансирования.

Поддержка со стороны ОРП

Управление бюджетной политики и финансового анализа МОН КР и ОРП предоставит консультанту всю необходимую информацию, и любые документы, относящиеся к данному заданию. ОРП окажет поддержку консультанту в его работе с МОН, представителями УЗ НПО, региональными подразделениями МОН КР, несет ответственность за организацию семинаров, круглых столов и обеспечение командировочных расходов.

Квалификационные требования:

1. Высшее финансовое /экономическое образование (10%);

2. Опыт работы в сфере бюджетного финансирования не менее 10 лет (40 %);

3. Владение знаниями процесса бюджетирования образования и МСБФ (20 %);

4. Опыт взаимодействия с государственными структурами управления, в частности с Минфином (20%);

5. Знание кыргызского и русского языков (10 %).

Требования к отчетности

Эксперт подотчетен начальнику управления бюджетной политики и финансового анализа МОН КР и менеджеру ОРП.

Перед началом работы эксперт разрабатывает и согласовывает план, график работы и периодических выплат.

По завершению контракта предоставляет финальный отчет с приложением всех разработок.

Все разработки в рамках контракта являются собственностью МОН КР и ОРП.

Использование и тиражирование возможно только при согласовании с МОН КР.

Место работы:

Дни/Расчетный срок

(дд/мм/гг)

г. Бишкек

Продолжительность задания 105 дней

Начало работ

июнь 2023 года

Вознаграждение

за 105 дней с_________2023 г. по _________2023 г.

за 105 дней *7500 сом в день = 757 500 сомов.