ЗАПРОС НА ВЫРАЖЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
(КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ: ОТБОР ФИРМ)

Страна: Кыргызская Республика
Название проекта: Совместный проект Исламского банка развития (IsDB)/ Исламского фонда солидарности развития (ISFD)/ Глобального партнерства в области образования (GPE) «SMART-ED»
Сектор: Образование / Инфраструктура
Консультационные услуги: Услуги технического надзора (Строительный надзор) за ремонтно-строительными работами объектов образования
Источник финансирования: Кредит / Грант
Код проекта: KGZ-1030

1. Описание проекта

Кыргызская Республика получила финансирование от Исламского банка развития (ИБР), включая средства Исламского фонда солидарности развития (ИСФР) и грант Глобального партнерства в области образования (ГПЦО), администрируемый ИБР, на реализацию Совместного проекта ИБР/ИСФР/ГПЦО «SMART-ED» («Проект»). Реализацию проекта осуществляет Министерство просвещения (МП), и его целью является улучшение доступа к инклюзивным образовательным возможностям и повышение их качества для всех детей в Кыргызской Республике.

Министерство просвещения намерено использовать часть средств данного финансирования для осуществления платежей по договору на консультационные услуги по привлечению квалифицированной фирмы для оказания услуг технического надзора (строительного надзора) в ходе реализации ремонтно-строительных работ на объектах образования в рамках Проекта.

2. Объем услуг

Задание охватывает тридцать два (32) объекта проекта, расположенных в шести (6) областях Кыргызской Республики:

• Чуйская область – 6 объектов;
• Ошская область – 12 объектов;
• Иссык-Кульская область – 7 объектов;
• Таласская область – 2 объекта;
• Джалал-Абадская область – 3 объекта;
• Баткенская область – 2 объекта.

Консультант (Независимая инжиниринговая организация / Компания технического надзора) будет оказывать услуги по строительному надзору для обеспечения выполнения работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами (СНиП) Кыргызской Республики, договорными требованиями, а также применимыми экологическими требованиями, требованиями в области охраны труда, техники безопасности и социальными требованиями. Ключевые задачи включают, среди прочего (детально см. в техническом задании):

• Предварительный анализ проектно-сметной документации по объектам и внесение предложений по необходимым корректировкам для утверждения (при применимости);
• Постоянный авторский надзор и контроль качества строительно-монтажных работ на объекте;
• Проверка и приемка объемов и качества выполненных работ, включая рассмотрение актов подрядчика и подтверждающих документов;
• Мониторинг соблюдения подрядчиком разрешительных требований, требований охраны труда, техники безопасности и мер по охране окружающей среды на объекте;
• Выдача письменных указаний/предписаний об устранении дефектов или несанкционированных отклонений и оперативное информирование Отдела реализации проекта (ОРП) о существенных нарушениях;
• Проверка и приемка исполнительной документации (включая акты освидетельствования скрытых работ и исполнительные чертежи/схемы);
• Предоставление ежемесячных отчетов о ходе работ по каждому объекту и итоговой отчетности, по мере необходимости;
• Координация действий с проектировщиками, подрядчиками и соответствующими государственными органами; участие в проверках, проводимых регулирующими органами.

Продолжительность услуг будет соответствовать периоду реализации договоров подряда на строительные работы, а также включать надзор в течение гарантийного срока эксплуатации (ГСЭ), как это определено в договорах подрядчиков.

Детальное Техническое задание (ТЗ) доступно по адресу, указанному ниже, и может быть запрошено по электронной почте.

3. Приглашение

Министерство просвещения Кыргызской Республики приглашает соответствующие требованиям консультационные фирмы («Консультанты») выразить свою заинтересованность в предоставлении вышеуказанных услуг. Заинтересованные фирмы должны предоставить информацию, подтверждающую их квалификацию для выполнения услуг (например, информацию об аналогичных заданиях, соответствующем опыте, организационном потенциале для управления несколькими объектами, а также о правовом статусе и наличии разрешительных документов на оказание услуг технического надзора на территории Кыргызской Республики).

Консультанты могут объединяться с другими фирмами для повышения своей квалификации (в форме совместного предприятия (СП) или в качестве субконсультантов). В случае создания совместного предприятия все партнеры несут солидарную ответственность за исполнение всего договора в случае их выбора. При формировании короткого списка будет учитываться только опыт ведущей фирмы и партнеров по совместному предприятию (опыт субконсультантов оцениваться не будет).

4. Критерии формирования короткого списка

Формирование короткого списка будет осуществляться на основе следующих критериев:

1. Корпоративный опыт и аналогичные задания (единый критерий):

• Опыт оказания услуг по техническому/строительному надзору не менее шести (6) лет.
• Не менее двух (2) аналогичных договоров, успешно завершенных за последние три (3) года, из них не менее одного (1) — надзор за объектами образования (школы, детские сады, интернаты, институты образования), общественными зданиями или объектами социальной инфраструктуры.

2. Многопрофильность и масштаб:

• Наличие многопрофильного инженерного персонала (руководитель команды, 6 инженеров ПГС, инженер-сметчик, инженер-электрик, инженер ВК, инженер ОВ, инженер по ОПС/слаботочным системам, специалист по ОТ и ТБ, ассистент) — не менее 9 специалистов, доступных для задействования.
• Организационная способность управлять надзором за 32 объектами в 6 регионах.

3. Знание нормативной базы и институциональный потенциал (подтверждается документально):

• Перечень реализованных проектов на территории Кыргызской Республики.
• Наличие сертифицированных инженеров (не менее 3) со свидетельствами о повышении квалификации по СНиП Кыргызской Республики.
• Документально подтвержденный опыт взаимодействия с регулирующими органами (не менее 2 проектов).

4. Опыт работы с проектами, финансируемыми международными финансовыми институтами (МФИ) / многосторонними банками развития (МБР):

• Является преимуществом (не обязательным требованием).

Ключевые эксперты не будут оцениваться на этапе формирования короткого списка.

5. Документация, подлежащая предоставлению

Заинтересованные Консультанты приглашаются представить Выражение заинтересованности, включающее, как минимум, следующую информацию и подтверждающие документы:

1. Сопроводительное письмо.
2. Краткий профиль фирмы (рекомендуемый объем не более 10 страниц).
3. Свидетельство о регистрации юридического лица / выписка из коммерческого реестра, а также действующая лицензия/разрешение на осуществление услуг технического надзора / деятельности независимой инжиниринговой организации на территории Кыргызской Республики.
4. Аудированная финансовая отчетность за последние три (3) финансовых года. Финансовая состоятельность не является критерием предварительного отбора. Отчетность предоставляется для информации и подтверждения платежеспособности.
5. Список соответствующих заданий, выполненных за последние три (3) года, с указанием по каждому: название проекта, клиент, финансирующая организация, стоимость, продолжительность, количество объектов, роль фирмы.
6. Заявление об организационном потенциале, описывающее подход к управлению несколькими объектами и обеспечению контроля качества, охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды.

Для формирования короткого списка будет учитываться только информация, представленная в Выражении заинтересованности.

6. Конфликт интересов

Обращаем внимание заинтересованных Консультантов на пункты 1.12.1 и 1.12.2 Части 01, Главы 01 Руководства ИБР по закупкам консультационных услуг (апрель 2019 г., с изменениями от февраля 2023 г.), доступного по ссылке: https://www.isdb.org/project-procurement/documents

7. Метод отбора

Выбор Консультанта будет осуществляться методом наименьшей стоимости (LCS) на основе короткого списка местных/национальных фирм, как это установлено в Руководстве ИБР по закупкам.

Минимальный технический балл для допуска к рассмотрению финансовых предложений составляет 75-80 от максимально возможного балла (точный балл будет определен в запросе предложений RFP).

Фирмы, включенные в короткий список, будут приглашены представить технические и финансовые предложения. Только фирмы, набравшие минимальный проходной балл по технической оценке, будут допущены к рассмотрению финансовых предложений. Договор будет заключен с фирмой, чье финансовое предложение получило наименьшую оценку среди участников, преодолевших технический порог.

8. Подача выражений заинтересованности

Выражения заинтересованности должны быть представлены на русском или английском языке. Документы на других языках должны сопровождаться переводом.

Форма подачи:

• По электронной почте: один файл в формате PDF, не более 20 МБ.
• На бумажном носителе: 2 экземпляра (оригинал и копия).

Подача: на основной адрес с копированием на второй. Отсутствие копирования не является основанием для отклонения при условии получения на основной адрес.

Адреса подачи:

Министерство просвещения
Вниманию: г-ну Атаканову Нурлану
ул. К. Тыныстанова 257, г. Бишкек, Кыргызская Республика
Email (основной): piuprocurementsmarted@gmail.com
Email (копия): piusmarted@gmail.com

Крайний срок подачи: не позднее 15:00 (по Бишкекскому времени) 22 апреля 2026 г.

Заявки, поданные с опозданием, рассматриваться не будут.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

________________________________

REQUEST FOR EXPRESSIONS OF INTEREST

(CONSULTANT SERVICES: SELECTION OF FIRMS)

Country: Kyrgyz Republic

Project Title: Joint IsDB/ISFD/GPE "SMART-ED" Project

Sector: Education / Infrastructure

Consulting Services: Technical Supervision (Construction Supervision) Services for Repair and Construction Works of Educational Facilities

Mode of Financing: Loan / Grant

Project code: KGZ-1030

1. Background

The Kyrgyz Republic has received financing from the Islamic Development Bank (IsDB), including resources from the Islamic Solidarity Fund for Development (ISFD) and a Global Partnership for Education (GPE) grant administered by IsDB, toward the cost of the Joint IsDB/ISFD/GPE "SMART-ED" Project ("the Project"). The Project is implemented by the Ministry of Education (MoE) and aims to improve access to and quality of inclusive learning opportunities for all children in the Kyrgyz Republic.

The Ministry of Education intends to apply part of the proceeds of this financing to payments under the contract for consulting services to engage a qualified firm to provide Technical Supervision (Construction Supervision) services during the implementation of repair and construction works for the Project's educational facilities.

2. Scope of Services

The assignment covers thirty-two (32) project facilities distributed across six (6) regions of the Kyrgyz Republic:

• Chui Region — 6 sites
• Osh Region — 12 sites
• Issyk-Kul Region — 7 sites
• Talas Region — 2 sites
• Jalal-Abad Region — 3 sites
• Batken Region — 2 sites

The consultant (Independent Engineering Organization / Technical Supervision Company) will provide construction supervision services to ensure that works are executed in accordance with approved design and estimate documentation, construction norms and regulations (SNiPs) of the Kyrgyz Republic, contractual requirements, and applicable environmental, occupational health and safety, and social requirements. Key tasks include (refer to the Terms of Reference for details), inter alia:

• Preliminary review of design and estimate documentation for facilities and proposing necessary adjustments for approval (as applicable);
• Continuous on-site supervision and quality control of construction and installation works;
• Verification and acceptance of volumes and quality of completed works, including review of contractors' certificates and supporting documents;
• Monitoring the contractor's compliance with permitting requirements, OHS, and environmental protection measures at site;
• Issuing written instructions/notices for defects or unauthorized deviations, and promptly informing the PIU of material breaches;
• Review and acceptance of as-built documentation (including concealed works reports and as-built drawings/diagrams);
• Monthly progress reporting for each facility and final reporting, as required;
• Coordination with designers, contractors, and relevant state authorities; participation in inspections by regulatory bodies.

The duration of services will correspond to the implementation period of the construction works contracts, and will also include supervision during the defects liability period (DLP), as determined in the contractors' contracts.

The detailed Terms of Reference (ToR) are available at the address below and can be requested by email.

3. Invitation

The Ministry of Education of the Kyrgyz Republic now invites eligible consulting firms ("Consultants") to indicate their interest in providing the services. Interested firms must provide information demonstrating their qualifications to perform the services (e.g., similar assignments, relevant experience, organizational capacity to manage multiple sites, and legal eligibility/authorization to provide technical supervision services in the Kyrgyz Republic).

Consultants may associate with other firms to enhance their qualifications (in the form of a joint venture (JV) or as sub-consultants). In the case of a JV, all partners shall be jointly and severally liable for the entire contract, if selected. Only the experience of the lead firm and JV partners will be considered during shortlisting (the experience of sub-consultants will not be evaluated).

4. Shortlisting Criteria

The shortlisting will be based on the following criteria:

I. Corporate Experience and Similar Assignments (Single Criterion):

• At least six (6) years of experience in providing technical/construction supervision services.
• At least two (2) similar contracts successfully completed within the last three (3) years, of which at least one (1) — supervision of educational facilities (schools, kindergartens, boarding schools, educational institutions), public buildings, or social infrastructure.

II. Multidisciplinary Scope and Scale:

• Availability of multidisciplinary engineering personnel (team leader, 6 civil engineers, cost estimator engineer, electrical engineer, water supply and sanitation engineer, heating and ventilation engineer, fire alarm and low-current systems engineer, health and safety specialist, assistant) — at least 9 specialists available for deployment.
• Organizational capacity to manage supervision of 32 facilities across 6 regions.

III. Regulatory and Institutional Capacity (to be demonstrated with supporting documents):

• List of implemented projects in the territory of the Kyrgyz Republic.
• Availability of certified engineers (at least 3) with certificates of advanced training in the Construction Standards and Regulations (SNiPs) of the Kyrgyz Republic.
• Documented experience of interaction with regulatory authorities (at least 2 projects).

IV. Experience with Projects Financed by International Financial Institutions (IFIs) / Multilateral Development Banks (MDBs):

• Is considered an advantage (not a mandatory requirement).

Key Experts will not be evaluated at the shortlisting stage.

5. Documentation to be Submitted

Interested Consultants are invited to submit an Expression of Interest including, at a minimum, the following information and supporting documents:

1. Cover letter.
2. Brief firm profile (recommended maximum 10 pages).
3. Certificate of incorporation / business registration, and valid license/authorization to provide technical supervision / independent engineering organization services in the Kyrgyz Republic.
4. Audited financial statements for the last three (3) financial years. Financial capacity is not a pre-selection criterion. The financial statements are provided for informational purposes and to confirm solvency.
5. List of relevant assignments carried out during the last three (3) years, indicating for each: project title, client, financing institution, contract value, duration, number of facilities, and the firm's role.
6. Organizational capacity statement describing the approach to managing multiple sites and ensuring quality/OHS/environmental control.

Only the information submitted in the Expression of Interest will be considered for shortlisting.

6. Conflict of Interest

The attention of interested Consultants is drawn to paragraphs 1.12.1 and 1.12.2 of Part 01, Chapter 01 of the IsDB Guidelines for the Procurement of Consulting Services under IsDB Project Financing (April 2019, revised February 2023), available at: https://www.isdb.org/project-procurement/documents

7. Selection Method

A Consultant will be selected in accordance with the Least-Cost Selection (LCS) method through a shortlist of domestic/national firms, as set out in the IsDB Procurement Guidelines.

The minimum technical score for qualification to the financial proposal evaluation stage is 75-80 out of the maximum possible score (the exact score will be determined in the Request for Proposals (RFP)).

Shortlisted firms will be invited to submit technical and financial proposals. Only firms that achieve the minimum technical score will be considered for financial evaluation. The contract will be awarded to the firm with the lowest evaluated financial proposal among those that passed the technical threshold.

8. Submission of Expressions of Interest

Expressions of Interest must be submitted in Russian or English. Documents in other languages must be accompanied by a translation.

Submission Format:

• By email: one file in PDF format, no more than 20 MB.
• In hard copy: 2 copies (original and copy).

Submission: to the main address with copying to the second address. Failure to copy shall not be grounds for rejection provided that the submission is received at the main address.

Submission Addresses:

Ministry of Education of the Kyrgyz Republic
Attention: Mr. Atakanov Nurlan
257 K. Tynystanov Street, Bishkek, Kyrgyz Republic
Email (main): piuprocurementsmarted@gmail.com
Email (copy): piusmarted@gmail.com

Submission Deadline: no later than 15:00 (Bishkek time) 22^th April 2026.

Late submissions will not be considered.

TERMS OF REFERENCE