Перечень коррупциогенных должностей в Министерстве образования и науки Кыргызской Республики

приложение 2

 

Перечень коррупциогенных должностей в Министерстве образования и науки Кыргызской Республики

Занимаемая должность, подверженная коррупционному риску*

Должностные полномочия**

Коррупционный риск***

Уровень коррупционных рисков****

Управление профессионального образования

- Начальник

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- осуществляет исполнительно-распорядительные функции в рамках единой государственной политики в сфере высшего, среднего, послевузовского и дополнительного профессионального образования (далее - профессионального образования);

- осуществляет контроль за реализацией законодательства Кыргызской Республики в области образования образовательными организациями профессионального образования;

- определяет объемы и структуру подготовки специалистов в учебных заведениях и устанавливает порядок организации их подготовки;

- осуществлять проверку деятельности образовательных организаций профессионального образования по исполнению законодательства и требований нормативных правовых актов и вносить предложения по принятию соответствующих мер.

 - возможность не указывать обнаруженные нарушения;

 

- возможность сговора при непосредственном контакте сотрудника осуществляющего проверку с сотрудником или образовательным учреждением в отношении, которого производится проверка.

 

низкий

Управление дошкольного, школьного и внешкольного образования

- Начальник

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- осуществление контроля за качеством преподавания и развитием государственного, официального и иностранных языков в дошкольных, общеобразовательных организациях независимо от форм собственности;

- контроль за организацией работы по подготовке и изданию учебников и учебно-методических пособий, выдачей разрешительных документов на их использование образовательными организациями, а также учебно-научного оборудования, поддержка, в пределах своей компетенции, книгоиздания;

- осуществлять проверку деятельности образовательных организаций профессионального образования по исполнению законодательства и требований нормативных правовых актов и вносить предложения по принятию соответствующих мер.

- возможность не указывать обнаруженные нарушения;

 

- возможность сговора при непосредственном контакте сотрудника осуществляющего проверку с сотрудником или образовательным учреждением в отношении, которого производится проверка;

 

- вероятность лоббирования по подготовке и изданию учебников и учебно-методических пособий, выдачей разрешительных документов на их использование отдельных авторов учебников.

низкий

Управление правого обеспечения и международного сотрудничества

- Начальник

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- обеспечение прав и законных интересов министерства, граждан и юридических лиц в пределах компетенции Министерства, ведение претензионно-исковой работы;

- осуществление проверок ведомственных актов на предмет его состояния и организации правовой работы подведомственных учреждений образования;

- организация работы по отбору и выделению бюджетных мест в вузах Кыргызской Республики для обучения граждан зарубежных государств, являющихся этническими кыргызами;

- участие в вопросах обеспечения эквивалентности образования на государственном и межгосударственном уровне, совместно с Управлением профессионального образования;

- контроль и координация зарубежных командировок всех сотрудников аппарата и структурных подразделений министерства.

- возможность не указывать обнаруженные нарушения;

 

- возможность сговора при непосредственном контакте сотрудника осуществляющего проверку с сотрудником или образовательным учреждением в отношении, которого производится проверка;

 

 

низкий

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций

- Начальник

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- финансирование подведомственных организаций, среднего и высшего профессионального образования и других специализированных организаций;

- финансирование организаций дошкольного, школьного и внешкольного образования, аппаратов районных и городских отделов (управлений) образования - через районные (городские) отделы (управления) образования;

- учет специальных средств организаций образования и науки.

- возможность не указывать обнаруженные нарушения;

 

- возможность сговора с получателями бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета учреждений образования.

 

низкий

Отдел лицензирования

- Заведующий

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- осуществление контроля за соблюдением законодательства Кыргызской Республики в области лицензирования образовательными организациями (учреждениями) независимо от уровня образования и форм собственности;

- лицензирования образовательной деятельности юридических лиц, занимающихся образовательной деятельностью независимо от уровня образования и форм собственности;

- контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией на право ведения образовательной деятельности.

 

- возможность не указывать обнаруженные нарушения;

 

- возможность сговора при непосредственном контакте сотрудника осуществляющего проверку с сотрудником или образовательным учреждением в отношении, которого производится проверка;

 

низкий

Отдел управления человеческими ресурсами

- Заведующий

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- проведение в установленном порядке аттестацию и квалификационный экзамен работников Центрального аппарата структурных и территориальных подразделениях министерства;

- организация конкурсного приема на работу государственных служащих системы образования;

- оформление документов на представление к государственным наградам Кыргызской Республики и ведомственным наградам работникам системы образования и науки;

- оформление необходимых документов на назначение и освобождение руководителей подведомственных организаций и территориальных органов управления системы образования;

- осуществление проверок деятельности структурных и территориальных подразделений.

- возможность сговора при непосредственном контакте сотрудника отдела (центра) тестирования с участниками тестирования

- при согласовании квалификационных требований возможность лоббирования интересов определенного лица

- возможность влияния на членов комиссии и  лоббирования интересов определенного лица

- возможность сокрытия выявленных нарушений;

низкий

Отдел инфраструктуры и государственных закупок

- Заведующий

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- разработка и представление на утверждение руководству плана закупок в натуральном и денежном выражении в пределах бюджетных ассигнований, по утвержденным формам на очередной финансовый год, по каждой статье расходов, с указанием методов закупок;

- разработка тендерной и другой документации по проведению процедур закупок;

- проведение работы по государственным закупкам товаров, работ и услуг для подведомственных учреждений образования, нужд центрального аппарата Министерства;

- изучение потребности учреждений образования в материально-технических ресурсах, обеспечение необходимой учебной мебелью и оборудованием,  техническими средствами обучения, компьютерной техникой и т.д.;

- осуществление работы по закупке товаров, работ и услуг в соответствии с “Законом КР «О государственных закупках».

- возможность влияния на членов тендерной комиссии и  лоббирования интересов определенного лица

- возможность лоббирования интересов одного из членов тендерной комиссии;

- возможность сговора при непосредственном контакте

- конфликт интересов при курировании государственного органа или органа местного самоуправления и проведении мониторинга по соблюдению законодательств в сфере государственных закупок;

- возможность сокрытия выявленных нарушений;

средний

Отдел внутреннего аудита

- Заведующий

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- составление ежеквартального отчета по мониторингу и анализа для руководства государственного органа;

- оценка эффективности системы внутреннего контроля и ее соответствия целям объекта внутреннего аудита;

- оценивание достоверности и достаточности финансовой, бухгалтерской, управленческой и другой информации;

- оценивание деятельности структурных, подведомственных подразделений нормативно правовыми актами и утвержденными планами деятельности структурных подразделений;

- оценка эффективности и соответствие требованиям по использованию ресурсов, достаточность контроля над использованием ресурсов и защиты от потерь;

- предоставление отчета о результатах внутреннего аудита;

- возможность сговора при непосредственном контакте

- конфликт интересов при курировании государственного органа или органа местного самоуправления и проведении мониторинга по использованию ресурсов;

- возможность сокрытия выявленных нарушений;

средний

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

- Заведующий

- Главный специалист

- Ведущий специалист

- Специалист

- контроль над сохранностью и целевым использованием в соответствии с утвержденными бюджетами и сметами имеющихся в учреждении активов;

- учет исполнения утвержденных бюджетов в соответствии с принятыми квалификацией доходов и расходов, а также классификацией операций с активами и обязательствами в разрезе источников финансирования (бюджетных и специальных средств);

- осуществление контроля над правильностью организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности исполнения утвержденных бюджетов и смет подведомственных учреждений.

- возможность не указывать обнаруженные нарушения;

 

- возможность сговора при непосредственном контакте сотрудника осуществляющего сдачу бухгалтерских отчетов и балансов с сотрудником или образовательным учреждением в отношении, которого производится проверка;

 

низкий