Регламент Общественного Совета Министерства образования и науки КР

«Утвержден»                                                          

на заседании общественного совета                                                                   

Министерства образования и науки                    

Кыргызской Республики                                                                                     

от  12 февраля 2015 года.

Протокол № 3

           

РЕГЛАМЕНТ

Общественного  Совета

Министерства образования и науки Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

Общественный совет при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики (далеепо тексту- Совет) является консультативно-наблюдательным органом, созданным на общественных началах из представителей гражданского общества для взаимодействия и сотрудничества с Министерством образования и наукиКыргызской Республики (далее – Министерство), а также осуществления общественного мониторинга над деятельностью Министерства.

Совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Кыргызской Республики, закона КР«Об общественных  советах государственных органов» (далее по тексту закон об ОСГО), и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.Организация, проведение заседаний, осуществление иных мероприятий и форм работы Совета, предусмотренных законом об «ОСГО», осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Основными формами работы Совета являются:

заседания Совета; заседания комиссий; заседания рабочих групп; выездные заседания; и др. мероприятия, в том числе онлайн.

При исполнении своих полномочий члены Совета:

обладают равными правами при обсуждении и принятии решений; имеют право избирать и быть избранными на выборные должности Совета; не связаны решениями организаций, делегировавших их; осуществляют свою деятельность в Совете на общественных началах.

Члены Совета вправе:

свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, комиссий и рабочих групп Совета и на организуемых Советом мероприятиях; участвовать в прениях на заседаниях Совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом, задавать вопросы, давать справки в порядке, установленном настоящим Регламентом; принимать участие в заседаниях комиссий и рабочих групп  Совета, членами которых они не являются; знакомиться с протоколами заседаний Совета, материалами заседаний комиссий, рабочих групп, иными документами Совета; встречаться с представителями государственных органов, органов МСУ, гражданского общества и других организаций.

Член  Совета обязан:

принимать личное участие в работе заседаний Совета, комиссий, рабочих групп, членом которых он является; сообщить о своем отсутствии на заседании, заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он является, соответственносекретариатСовета, председателя комиссии, рабочей группы заблаговременно в письменном, включая в электронном виде не позднее, чем за 3 дня до начала заседания; выполнять требования, предусмотренные Положением об этике членов Совета; отчитываться за каждые 6 месяцев своей работы.

Работа Совета осуществляется в соответствии с планами работы, которыеразрабатываются иутверждаются Советом, большинством голосов от общего числа членов Совета.

Совет по предложениям его членов вправе вносить в план работы необходимые изменения. Предложения о внесении изменений в план работы представляются в письменной форме.

Глава 2. Сроки и порядок проведения заседаний Совета

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание Совета может быть проведено по решению Совета по инициативепредседателя или более одной трети от общего числа членов Совета.

Инициатор внеочередного заседания Совета вносит на рассмотрение Совета перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним. Инициатор определяет порядок работы внеочередного заседания Совета и назначает его дату, с согласия 2/3 членов совета.

Члены Совета уведомляются о дате и повестке дня очередного заседания Совета не позднее 5 дней до его проведения. Председатель или Секретариат уведомляют Министерство о дате проведения и повестке заседания не менее чем за 2 дня.

Проекты решений Совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, направляются членам Совета не позднее, чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании.

Заседание Совета начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Совета. Заседание Совета открывает и ведет председатель Совета, а в случае его отсутствия -  один из его заместителей. Заседание Совета правомочно, если в его работе принимают участие не менее 2/3  от общего числа членов Совета. Повестка дня и порядок работы заседания могут быть изменены по предложению членов Советане менее чем за 3 дня;

Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Советасчитается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Совета;

Во время проведения очередного заседания, членам Советадоводится информация об основных вопросах, рассмотренных Советом в период, прошедший после предыдущего заседания Совета.

Председательствующий на заседании Совета:

руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня заседания; предоставляет слово по мере поступления и регистрации заявок в соответствии с порядком работы Совета, требованиями настоящего Регламента, либо в ином порядке, определенном решением Совета; предоставляет слово вне порядка работы заседания Совета только для внесения процедурного вопроса либо по порядку ведения заседания; ставит на голосование каждое предложение членов Совета в порядке поступления; проводит голосование и оглашает его результаты; контролирует ведение протоколов заседаний Совета и подписывает указанные протоколы.

Председательствующий на заседании Совета вправе:

в случае нарушения положений настоящего Регламента и Положения об этике членов Советапредупреждать члена Совета, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Совета, допустивший оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения;

предупреждать члена Совета, взявшего слово по порядку ведения заседания, об отклонении от темы выступления и лишать его слова при повторном нарушении. Член Совета, выступающий по порядку ведения заседания, обязан определить суть нарушения настоящего Регламента;

указывать на допущенные в ходе заседания нарушения законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях; удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Совета.

Глава 3. Порядок участия в заседаниях Совета приглашенных и иных лиц.

По решению Советана заседания Советамогут быть приглашены представители государственных органов, органов МСУ,коммерческих и некоммерческих организаций, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Советом вопросам.

В приглашении на заседание Советалиц, перечисленных в п.24 настоящего Регламента, указывается дата заседания и время, на которое они приглашаются, а также содержание рассматриваемого вопроса.

Принятое Советом решение по этому вопросу, а также приглашение за подписью председателя Совета направляются приглашенному лицу не менее чем за 2 дня до заседания Совета, на которое оно приглашено.

Глава 4. Порядок выступления на заседаниях Совета.

Член Советавыступает в зале заседания в порядке, определенном повесткой и регламентом.

Каждый член Советадолжен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если выступающий отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не принимается выступающим во внимание, председательствующий может прервать выступление.

Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания; время, отводимое на вопросы и ответы; продлить время выступления на основании голосования.

Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного настоящим Регламентом, либо по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа его членов, участвовавших в голосовании.

Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Советао числе записавшихся и выступивших; выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей комиссий, настаивает на выступлении;

Никто не вправе выступать на заседании Советабез разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило,может быть лишен председательствующим слова без предупреждения.

Заседания Совета ведутся на государственном или официальном языках.

Глава 5. Порядок проведения голосований и принятия решений Советом

Решения Советана его заседаниях принимаются открытым голосованием. Решения Советапринимаются большинством голосов от общего числа членов Совета; Допускается голосование в электронном виде в соответствии с Законом об ОСГО; Решения Совета по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета, участвовавших в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

К процедурным относятся вопросы о: 

перерыве в заседании или переносе заседания; предоставлении дополнительного времени для выступления; продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса; предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Совета; переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе; голосовании без обсуждения; об изменении очередности выступлений

Глава 6. Виды и порядок оформления решений Совета.

Во время заседаний Советаведутся протоколы. Протокол подписывается председателем, его заместителями, членами общественного совета, присутствовавшими на заседании совета, а также отсутствовавшими на заседании, но проголосовавшие по данному вопросу, в соответствии с Законом об «ОСГО». Члены  Совета вправе ознакомиться с протоколом заседания.

По результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Совет принимает: решения, заключения, предложения, обращения и заявления.

Материалы заседаний Советав десятидневный срок после их проведения рассылаются членам Совета, а в необходимых случаях размещаются на официальном сайте Совета, и (или) направляются иным лицам.

Протоколы заседаний  Совета, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний комиссий и рабочих групп в подлинниках хранятся в Секретариате в течение двух лет.

Глава 7. Порядок и срок избрания председателя Совета, заместителей председателя и секретариата Совета

Председатель Совета, заместители председателя и секретариат Советаизбираются из числа членов Советаоткрытым голосованием на первом заседании Совета.

Кандидатуры председателя Совета, его заместителей, членов секретариатапредлагается членами Совета или вносятся путем самовыдвижения.

Член Совета, выдвинутый для избрания председателем, заместителем председателя или членомсекретариата Совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

В ходе обсуждения, которое проводится по кандидатам, выдвинутым на избрание председателем Совета, заместителями председателя и членами секретариата Совета, кандидаты выступают на заседании и отвечают на вопросы членов Совета. Члены Совета имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.

Председатель Совета, заместители председателя и ответственный секретарь Советасчитается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета.

В случае если ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, предлагаются новые кандидатуры в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Избрание председателя Совета, заместителя председателя и секретариата Совета оформляется протоколом. Председатель Совета, заместители председателя и секретариат Совета избираются сроком на 6 месяцев,с правом переизбрания.

Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя Совета заместителей председателя и членов секретариата Советарассматривается на заседании по их личному заявлению, или по предложению не менее двух третей от общего числа членов Совета.

Председатель Совета:

организует работу Совета и председательствует на заседаниях; подписывает решения, принятые Советом, а также запросы, обращения, приглашения и иные документы в связи с осуществлением полномочий Совета; готовит к рассмотрению на заседания Советапоступившие проекты и иные документы; направляет поступившие в Совет проекты и иные документы в комиссии Советав соответствии с тем кругом вопросов, которые входят в их компетенцию; представляет Совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, различными организациями; подписывает документы, направляемые от имени Совета; заключает договоры на проведение экспертизы проектов и иных нормативных правовых актов, на подготовку экспертных записок, обзоров, докладов и прочих аналитических материалов для общественных слушаний, гражданских форумов, заседаний, комиссий Советас физическими и юридическими лицами, а также иные договоры; представляет Совету доклад о деятельности Советаза истекший период со дня предыдущего заседания Советаи о проекте плана работы Советана текущий период; отчитывается перед членами совета за период своей работы На период отсутствия председателя Совета,обязанности председателя Советаисполняет один из его заместителей.

Глава 8. Состав, порядок формирования и деятельности комиссий Совета

Совет может образовать комиссии из числа членов Совета. Персональный состав комиссий утверждается на заседании Совета.

Комиссии Совета:

формируют планы комиссий и на их основании вносят предложения по формированию плана работы Совета; осуществляют предварительное изучение материалов и их подготовку к рассмотрению Совета;осуществляют подготовку проектов решений Совета; представляют проекты экспертных заключений в Совет; в соответствии с решениями Совета готовят проекты запросов Советав органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие организации; в соответствии с решением Советаорганизуют публичные мероприятия Совета; проводят анализ состояния дел в различных сферах деятельности Министерства; вносят предложения о проведении мероприятий Советом; решают вопросы организации своей деятельности; рассматривают обращения граждан и организаций, поступающие в адрес Совета, осуществляют сбор и обработку информации об инициативах граждан и общественных объединений; Комиссии Совета образуются на срок, не превышающий срока полномочий Советаочередного состава. Участие члена Советав работе комиссии осуществляется на основе добровольного выбора.

Численный состав каждой комиссии определяется Советом, но не может быть менее 3 членов Совета. Член Совета может быть членом только одной комиссии. Член комиссии вправе принимать участие в работе других комиссий.        

Совет образует не более 4 комиссий. Решение об образовании или о ликвидации комиссии Советапринимается большинством голосов от общего числа членов Советаи оформляется соответствующим образом. Назаседании Советакандидатуры председателей комиссий предлагаются председателем Совета.

Председатели комиссий Советаизбираются большинством голосов от общего числа членов Совета. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя комиссии рассматривается на заседании Совета.

Председатель комиссии Совета:

вносит предложения о порядке работы комиссии; направляет членам комиссии документы и материалы, поступившие в комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений; уведомляет членов своей комиссии о месте и времени очередного заседания комиссии не менее чем за три дня, а также заблаговременно информирует об этом других членов Советаи иных участников заседания; созывает внеочередное заседание комиссии по своей инициативе или по инициативе большинства от общего числа членов комиссии; формирует проект повестки дня комиссии; направляет на утверждение Советасостав рабочей группы, образованной комиссией для проведения общественной экспертизы проекта правового акта, а также информирует Совет об образовании иных рабочих групп и их составе; ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения комиссии, обеспечивает подготовку и обновление информационных материалов по вопросам деятельности комиссии, размещаемых на сайте Совета; информирует СМИ о работе комиссии.

Основной формой работы комиссии Советаявляется ее заседание. Деятельность комиссии Советаоснована на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Совета вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссий.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в  месяц. Заседание комиссии Советаправомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

Член Советаобязан присутствовать на заседании комиссии либо заблаговременно, не позднее, чем за 3 дня проинформировать председателя комиссии о своем отсутствии по уважительной причине. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

Глава 9. Рабочие группы  Совета

Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей могут быть образованы рабочие группы, которые являются временными рабочими органами Совета. Рабочая группа для проведения общественной экспертизы формируется и утверждается Советом.

Рабочая группа вправе:

привлекать экспертов; запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов власти и иных организаций в порядке, определенном для комиссий Совета; привлекать к участию в своей деятельности общественные объединения, СМИ и граждан; вносить на рассмотрение Совета предложения о проведении мероприятий в Совете ;решать вопросы организации своей деятельности; участвовать в проведении экспертизы проектовнормативных правовых актов, готовить аналитические материалы и разрабатывать предложения для проектов заключений по указанным документам на заседаниях соответствующих комиссий Совета.

Глава 10. Заключительные положения.

Решение о принятии Регламента, а также о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент принимается на заседании Совета большинством голосов от общего состава членов Совета.

Настоящий Регламент вступает в силу с момента его принятия Советом.

Председатель            ОС МОиН КР– Бакиров А.Ж. ___________

гис-технологии
ткани для вышивания