План действий Министерства образования и науки Кыргызской Республики во исполнение постановления Правительства КР

Приложение 1

к приказу Министерства образования и науки Кыргызской Республики
от 29.02. 2016 года № 247/1

План действий Министерства образования и науки Кыргызской Республики

во исполнение постановления Правительства Кыргызской Республики № 41 от 29 января 2016 года

«Об утверждении Плана действий Правительства Кыргызской Республики

по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики

«Стабильность, доверие и новые возможности» на 2016 год»

В AVN - № 2-43/2016

Цель: Динамично развивающаяся экономика и постоянно растущие доходы населения

Задачи/меры

Индикатор/ Ожидаемый результат

Сроки реализации

Ответственные

Источники

финансирования

1. Антикризисные мероприятия

П. 29

Разработать пошаговый План мероприятий по продвижению экспорта образовательных услуг

Увеличение экспорта услуг

01.05.2016.

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества

В рамках республиканского бюджета

П. 71

Разработать План мероприятий по переводу электрических котельных социальных образовательных объектов и учреждений здравоохранения на альтернативные виды топлива (уголь, газ, и т.д.)

Высвобождение энергетических мощностей для других целей

01.07.2016.

МЭ, МОН, МТСР, МЗ, МФ, ОАО «НЭХК» и др.

В МОН:

Департамент ИРМО при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 81

Ввести краткосрочные и бесплатные курсы обучения и переобучения на базе ПТО в рамках соответствующих программ содействия занятости

Количество безработных, направленных на обучение (не менее 8000 чел.). Доля трудоустроенных безработных после обучения (не менее 50%)

01.11.2016.

МОН, МТСР, ГАМСУМО, МФ

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 82.

Осуществить подготовку кадров для поддержки развития предпринимательского сектора в соответствии с заявками работодателей (целевой набор)

Создан Фонд развития навыков.

Не менее 1000 учащихся начального профессионального образования пройдут подготовку

01.07.2016.

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета и за счет средств проекта АБР

П. 87

Обеспечить дополнительный охват 100 школ горячим питанием в рамках программы ВПП ООН

Улучшение питания учащихся начальных классов в государственных и муниципальных школых

01.12.2016.

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики

За счет средств ВПП ООН

 

МОБИЛИЗАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

П. 1.1.3.

Провести инвентаризацию действующих стратегических программных документов Правительства КР

Сокращение и/или изменение стратегических программных документов, имеющих декларативный характер и содержащих формальные меры

31.03.2016

МЭ, министерства и ведомства

 В МОН:

Отдел мониторинга развития и инноваций (на основании данных структурных и подведомственных подразделений)

В рамках республиканского бюджета

П. 1.1.7.

Внедрить практику осуществления регулярного мониторинга реализации антикоррупционных мер на государственном и ведомственном уровне

Опубликование ежеквартальных сводных отчетов, обсуждение результатов мониторинга на заседаниях Правительства Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия

В соответствии с календарными планами

МЭ, государственные органы, ОМСУ (по согласованию), НПО (по согласованию), ОС (по согласованию)

 В МОН:

Сектор политики предупреждения коррупции

(на основании данных структурных и подведомственных подразделений)

В рамках республиканского бюджета

П. 1.1.11.

Проводить обучающие семинары, круглые столы, тренинги для уполномоченных лиц государственных органов, ответственных за реализацию антикоррупционной политики по разработке и реализации антикоррупционных ведомственных программ, статс-секретарей государственных органов, представителей институтов гражданского общества, членов Общественных Советов государственных органов, ОМСУ

Утверждение учебно-методической литературы и пособий по антикоррупционному образованию, просвещению и пропаганде; определение целевых групп, способных влиять на снижение коррупционных проявлений, проведение обучающих и тематических мероприятий по антикоррупционной тематике

20.12. 2016

МЭ, государственные органы

В МОН:

Сектор политики предупреждения коррупции,

Управление образовательной и молодежной политики

Средства ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы и др.

П. 1.2.1.

Ускорить процесс разработки и утверждения стандартов и административных регламентов государственных услуг

Утверждение 100 % стандартов государственных услуг;

сокращение сроков оказания государственных услуг;

разработка (30 %) административных регламентов государственных услуг

20.12.2016

Соответствующие министерства и ведомства

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики

В рамках республиканского бюджета

П. 1.2.2.

Создать государственный портал электронных государственных услуг

Предоставление десяти видов приоритетных государственных услуг в электронном формате.

Повышение доступности государственных услуг

15.12.2016

ЦЭУ, министерства и ведомства

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Отдел мониторинга развития и инноваций

В рамках республиканского бюджета

П. 1.2.6.

Внедрить «электронное правительство» и принцип «единого окна» при оказании государственных услуг гражданам с интеграцией таких инициатив государственных органов, как «Безопасный город», «Единая информационная система здравоохранения», «Единая база лекарств и медицинских препаратов», «Единая образовательная информационная система», «Автоматизированная система учета и регистрации актов гражданского состояния», «Корпоративная информационная система социальной помощи» и др., в общую систему «электронного правительства»

Внедрение 26 видов электронных государственных услуг в едином портале электронного правительства www.egov.kg

20.11.2016

ЦЭУ, министерства и ведомства

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Отдел мониторинга развития и инноваций

В рамках республиканского бюджета и средства международных организаций

П. 1.2.8.

Обеспечить полномасштабный запуск автоматизации управления к 2017 году

Создание системы «ядро электронного правительства» Кыргызской Республики, включающий  Государственный регистр населения, правовые единицы, недвижимость, адреса и земли, порталы и шлюзы электронного правительства, единую транспортную среду государственных органов и удостоверяющий центр государственных органов по ЭЦП.

20.10.2016

ЦЭУ, министерства и ведомства

В МОН:

Отдел мониторинга развития и инноваций

(на основании данных структурных и подведомственных подразделений)

В рамках республиканского бюджета и средства донорских организаций

П. 1.2.14.

Разработать Пошаговый план мероприятий по продвижению экспорта образовательных услуг

Увеличение экспорта услуг

01.05.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества

В рамках республиканского  бюджета

П. 1.4.1.

Провести профилактику коррупционных действий в сфере государственной службы

Продвижение проекта Закона «О конфликте интересов».

Внедрение нормативной базы по исключению условий для коррупционных проявлений

30.06.2016

МЭ, министерства и ведомства

В МОН:

Сектор политики предупреждения коррупции,

Отдел УЧР,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества,

Отдел внутреннего

аудита

В рамках республиканского бюджета

П. 1.4.2.

Создать в центральных аппаратах государственных органов электронные базы данных о персонале, размерах заработной платы, декларировании доходов и имущества

Утверждение порядка и правил ведения электронных баз данных о персонале, размерах заработной платы, декларировании доходов и имущества

25.10.2016

ГКС (по согласованию), министерства и ведомства

В МОН:

Отдел УЧР,

Отдел бухучета и отчетности

В рамках республиканского бюджета

Создание электронных баз данных в кадровых подразделениях центральных аппаратов государственных органов

25.12.2016

Министерства и ведомства

В МОН:

Отдел УЧР

В рамках республиканского бюджета

П. 1.4.3.

Обеспечить активное взаимодействие государственных органов, неправительственных организаций и бизнес-сообщества в сфере противодействия коррупции

Создание и функционирование единой коммуникационной диалоговой площадки

Постоянно

МЭ, государственные органы, ОМСУ (по

согласованию), НПО(по

согласованию), Бизнес-ассоциации (по

согласованию), ОС (по

согласованию)

В МОН:

Сектор политики предупреждения коррупции

(совместно со структурными и подведомственными подразделениями по профилю)

Партнеры по развитию (ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы)

П. 1.4.7.

Разработать методику оценки и управления коррупционными рисками и сформировать базу данных зон коррупционных рисков

Утверждение методики и ведение базы данных зон коррупционных рисков

25.08.16

МЭ, государственные органы, органы ОМСУ (по согласованию)

В МОН:

Сектор политики предупреждения коррупции (на основании данных структурных и подведомственных подразделений)

В рамках республиканского бюджета

П. 1.4.8.

Утвердить механизмы участия бизнес-сообществ в разработке государственной политики, затрагивающей интересы частного сектора

Повышение уровня вовлеченности бизнес-сообществ в разработке государственной политики, затрагивающей интересы частного сектора

25.08.16

МЭ, государственные органы, ОМСУ (по согласованию), НПО (по согласованию), ОС (по согласованию)

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Сектор политики предупреждения коррупции,

Отдел лицензирования

Партнеры по развитию (ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы)

П. 1.4.9.

Проводить антикоррупционные информационные кампании

Проведение тематических конкурсов, создание видео роликов, плакатов

Постоянно

МЮ, государственные органы, ОМСУ (по согласованию), НПО (по согласованию)

В МОН:

Сектор политики предупреждения коррупции

(совместно со структурными и подведомственными подразделениями по профилю)

Партнеры по развитию (ПРООН, ОБСЕ, Совет Европы)

П. 2.2.1.

Внести Совместное заявление Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики об основных направлениях экономической политики на 2016 год

Определение основных направлений экономической политики на 2016 год;

Принятие постановления Правительства КР и Национального банка КР

20.02.2016

МЭ, НБ (по

согласованию),

министерства и ведомства

В МОН:

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций,

Управление образовательной и молодежной политики

В рамках республиканского бюджета

П. 2.5.18.

Сократить административные процедуры, регулирующие предпринимательскую дея­тельность

Сокращение (до 30 %) числа административных процедур

20.12.2016

МЭ, ми­нистерства и ведомства

В МОН:

Отдел лицензирования

В рамках республиканского бюджета

П. 3.5.6.

Внести проект Государственной программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы

Повышение финансовой грамотности населения, в том числе кыргызских граждан - заемщиков

10.11.2016

НБ (по согласованию), министерства

и ведомства

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций

Средства бюджета НБ, в рамках республиканского  бюджета

П. 4.2.3.

Разработать систему обратной связи с инвесторами («Красная кнопка для инвестора») в режиме онлайн

Содействие в рассмотрении обращений и жалоб инвесторов, урегулирование споров

30.06.16

МЭ, министерства и ведомства, ОМСУ (по согласованию)

В МОН:

Сектор политики предупреждения коррупции,

Отдел документационного обеспечения и контроля,

Сектор по работе с инвестициями Управления бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций,

Отдел внутреннего аудита,

Отдел инфраструктуры и госзакупок,

Департамент ИРМО при МОН

В рамках республиканского и местных бюджетов

П. 4.2.17.

Содействовать реализации 3-х инновационных проектов по итогам конкурса на лучший инновационный проект 2015

Содействие созданию опытных образцов и поиску инвестиционной поддержки для их внедрения в производство

01.12.2016

Кыргызпатент, заинтересованные министерства и ведомства

В МОН:

Департамент науки при МОН

 

П. 5.1.2.

Подготовить проект плана либерализации по секторам (подсекторам) услуг, по которым осуществляется формирование единого рынка услуг в рамках ЕАЭС.

Утверждение плана по либерализации Высшим Евразийским экономическим советом

15.10.2016

МЭ, министерства и ведомства

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Отдел лицензирования,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества

В рамках республиканского  бюджета

П. 5.1.7.

Создать Call-center по вопросам ЕАЭС

Упрощение доступа к информации по вопросам ЕАЭС

01.04.2016

МЭ, министерства и ведомства

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Отдел лицензирования,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества,

Отдел документационного обеспечения и контроля

средства донорских организаций

П. 7.1.1.

Включить в планы развития организаций образования мероприятий профориентационного характера

Проведение часов профориентационной направленности (часов/мероприятий)

01.12.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 7.1.2.

Внедрить стандарты нового поколения в организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования с ориентиром на современные технологии, а также качество рынка труда

Увеличение количества направлений подготовки и специальностей, работающих по новым стандартам

10.11.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 7.1.3.

Технологически переоснастить ведущие учреждения, занимающихся профессиональной подготовкой специалистов по приоритетным направлениям экономики и в соответствии со стандартами качества начального, среднего профессионального образования

Соответствие требованиям рынка труда

15.12.2016

МОН

В МОН:

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 7.1.4.

Повысить уровень профессиональной компетентности работников общеобразовательных организаций

Обучение 9000 педагогов и административных работников школ

20.12.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

В рамках республиканского бюджета

П. 7.1.5.

Внедрить механизм вовлечения работодателей в процесс подготовки работников (разработка учебных программ, участие работодателей в процесс подготовки и т.д.)

Учебные программы, реализуемые совместно с работодателями

01.10.2016

МОН, МТСР, Ассоциации работодателей (по согласованию)

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

П. 7.2.2.

Разработать и внедрить      специальные программы обучения для внешних мигрантов согласно установленным        требованиям принимающей страны

Наличие специальной  программы

01.07.2016

ГСМ, МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 7.4.4.

Сформировать пилотные группы самозанятости:

3) разработать и внедрить учебные программы по подготовке специалистов для работы в рамках самозанятости

Наличие учебных программ

1.09.2016

АПТО, МТСР

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

П. 7.4.6.

Внедрить механизмы вовлечения профсоюзов в работу по повышению квалификации работников, их переобучению, поиску возможностей трудоустройства и т.д.

Наличие Положения о взаимодействии государственных органов и профсоюзов

01.09.2016

ФПК (по согласованию), министерства и ведомства

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества,

Отдел УЧР

Внебюджетные средства

П. 7.5.2.

Внедрение специальных мер по работе с особыми категориями мигрантов: жертвами торговли людьми, людьми, получившими инвалидность во время работы за рубежом, возвратившимися с приобретенной социальной болезнью (ВИЧ, ИППП, туберкулез)

Утверждение положений о механизмах перенаправления особых категорий мигрантов

01.08.2016

ГСМ, МИД, ГПС, МТСР, МЗ, МОН

В МОН:

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества,

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 8.1.7.

Утвердить план мероприятий по созданию на базе существующих областных центров опорных школ с углубленным изучением приоритетных школьных предметов

Повышение уровня предоставления качества образовательных услуг

30.07.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Отдел инфраструктуры и госзакупок,

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций

В рамках республиканского  бюджета

П. 8.5.6.

Внедрить механизм государственного социального заказа для обеспечения доступа к социальным услугам семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, пожилых граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья на местном уровне

Создание правовой базы для обеспечения доступа к социальным услугам социально уязвимым слоям населения

15.12.2016

МТСР, министерства и ведомства, НКО (по согласованию)

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества

В рамках республиканского бюджета

Разработанная  методика определения стоимости социальных услуг

15.12.2016

МТСР, министерства и ведомства, НКО (по согласованию)

В МОН:

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций,

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования

В рамках республиканского бюджета

П. 9.1.5.

Утвердить методику проведения учета и инвентаризации государственного имущества

Определение правил проведения учета и инвентаризации государственного имущества

01.10.2016

ФУГИ, Государственные органы

В МОН:

Отдел инфраструктуры и госзакупок,

Отдел внутреннего аудита,

Департамент ИРМО при МОН

В рамках республиканского  бюджета

П. 9.1.6.

Обеспечить функционирование межведомственной автоматизированной информационной системы «Единый реестр государственного имущества»

Создание программного обеспечения согласно техническому заданию, закуп и установка программно-технических средств и оборудования согласно спецификации

01.07.2016

ФУГИ, Государственные органы

В МОН:

Отдел инфраструктуры и госзакупок,

Отдел внутреннего аудита,

Департамент ИРМО при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 9.2.1.

Упразднить функции антимонопольного органа в части согласования стоимости образовательных услуг

Создание равных условий для частных заведений в части формирования тарифов на платные образовательные услуги

01.04.2016

МЭ, ГААР, МОН

В МОН:

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества

В рамках республиканского  бюджета

П. 10.1.4.

Разработка и утверждение государственной программы по укреплению института семьи, поддержки материнства и детства

Создание благоприятной среды для развития института семьи

01.09.2016.

МТСР, МОН, МЗ, МКИТ, СФ

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики

В рамках республиканского бюджета, привлеченные средства

П. 10.3.2.

Разработать механизмы аккредитации организаций образования

Повышение качества обучения учащихся и студентов организаций профессионального образования всех уровней

10.09.2016

МОН

В МОН:

Управление надзора и контроля качества образования,

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиции,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества,

Агентство начального и среднего профессионального образования при МОН

В рамках республиканского бюджета

П. 10.3.3.

Провести независимую аккредитацию вузов и присвоить им независимый рейтинг

Повышение качества обучения студентов

20.12.2016

МОН

В МОН:

Управление надзора и контроля качества образования

Средства ВУЗов

П. 10.3.4.

Обеспечить готовность к школе каждого ребенка от 5,5 до 7 лет за счет внедрения предшкольной подготовки во всех регионах страны

Предшкольная подготовка 100000 детей

15.10.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций

В рамках республиканского бюджета

П. 10.3.5.

Систематически и комплексно контролировать детей школьного возраста и обеспечить им доступ к услугам образования

Проведение учета детей школьного возраста.

Возвращение в школу 50% детей, не посещающих школу.

01.10.2016

МОН

В МОН:

Управление надзора и контроля качества образования,

В рамках республиканского бюджета

П. 10.3.6.

Создать инклюзивную образовательную среду для детей с ограниченными возможностями здоровья

Увеличение количества школ, в которых организовано обучение детей с ограниченными возможностями здоровья

01.11.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиции,

Отдел инфраструктуры и госзакупок

В рамках республиканского бюджета,

Донорские средства

П. 10.3.7.

Внедрить электронную систему учета школьников и программное обеспечение для учета успеваемости школьников в пилотных школах

Эффективное распределение ресурсов и учет учащихся в общеобразовательных организациях

01.09.2016.

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Отдел инфраструктуры и госзакупок

В рамках республиканского бюджета

П. 10.3.8.

Обеспечить полноценный доступ слабовидящих и невидящих детей к образованию

Обеспечение УМК учебных заведений для слабовидящих и невидящих школьников

01.11.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Отдел инфраструктуры и госзакупок

В рамках республиканского бюджета

П. 10.3.9.

Внедрить систему персонального государственного финансирования студентов вузов

Создание нормативной базы для государственного финансирования обучения студентов по приоритетным направлениям

10.04.2016.

МОН

В МОН:

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиции

В рамках республиканского бюджета

П. 10.3.10.

Подключить общеобразовательные учреждения Кыргызской Республики к высокоскоростной сети Интернет

Подключение 700 школ к высокоскоростной сети Интернет в рамках реализации проекта «Цифровая школа»

01.10.2016

МОН, ГАС, ОАО «Кыргызтелеком»

В МОН:

Отдел инфраструктуры и госзакупок

В рамках республиканского бюджета

П. 10.4.1.

Внедрить принципы подушевого финансирования в системе высшего профессионального образования

Внедрение стандартов в 24 вузах

20.12.2016

МОН

В МОН:

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций,

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Отдел внутреннего аудита,

Отдел бухучета и отчетности

В рамках республиканского бюджета

П. 10.4.2.

Усилить ответственность школ за включение учащихся в систему образования

Внедрение нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных организаций

20.12.2016

МОН

В МОН:

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций,

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление надзора и контроля качества образования,

Отдел внутреннего аудита,

Отдел бухучета и отчетности

В рамках республиканского бюджета

П. 10.5.1.

Определить перечень услуг и разработать проект решения Правительства КР по вопросу передачи отдельных образовательных услуг на аутсорсинг

Усиление взаимодействия Министерства образования и науки КР с гражданским обществом

01.12.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление правового обеспечения и международного сотрудничества

В рамках республиканского бюджета

П. 10.5.2.

Развивать инновационные образовательные центры на основе ГЧП в городах-точках роста

Открытие инновационных школ в городах-точках роста

20.12.2016

МОН

В МОН:

Управление образовательной и молодежной политики,

Управление бюджетной политики, финансового анализа и инвестиций,

Отдел инфраструктуры и госзакупок,

Департамент ИРМО при МОН

В рамках республиканского бюджета

гис-технологии
ткани для вышивания